新华社布鲁塞尔1月8日电
新华社记者丁英华 张馨文 张欣
往日一段时候，欧盟与好意思国围绕数字主权频频交锋。好意思国在2025年末对多名欧洲数字主权概念者施加签证规则，使争端从策略层面的角力升级到针对个东说念主的施压。
分析东说念主士指出，参预2026年，欧洲一方面承受来知足西洋此岸束缚加码的政事与经贸压力，另一方面又受制于本身数字产业和基础设施相对薄弱等内生短板。表里交困下，欧洲强化数字主权的意愿濒临着严峻磨练。若何通过更动策略补皆短板，成为摆在欧盟眼前的推行考题。
好意思欧摩擦高潮到“以牙还牙式”较量
2025年12月23日，好意思国国务院发布公告，对包括欧盟委员会前委员蒂埃里·布雷东在内的5名欧洲东说念主士执行签证规则，不容其参预好意思国。布雷东于2019年开动担任欧盟委员会负责里面市集的委员，2024年9月离职。他暗意，好意思国拒却向包括他在内的5东说念主披发签证的举动是“政事破坏”。
此轮急切升级距离欧盟依据《数字做事法案》作出首份“分歧规决定”仅往日两周多。2025年12月5日，欧盟委员会字据该法案对好意思国企业家埃隆·马斯克旗下应付媒体平台X罚金1.2亿欧元。
连年来欧盟承受着好意思国数字巨头膨胀激励的冲击，西洋围绕数字主权的争端日益突显。欧盟加快鼓励数字产业接洽律例落地，并对好意思科技企业经常展建国法行动。举例，2025年4月，欧盟认定苹果与元寰球平台违抗《数字市集法案》，对两家公司区分处以5亿欧元和2亿欧元罚金；2025年9月，欧盟以谷歌在告白接洽界限的行径违纪为由，对其处以29.5亿欧元的反足下罚金，并条目其提交整改决策。
好意思国方面则屡次责问欧盟数字监管策略对好意思科技企业不公。好意思国总统特朗普2025年8月底曾在“确切应付”平台上威迫称，要对“损伤或敌视好意思国科技公司”的国度加征“迥殊关税”。
欧洲大学学院法学院竞争法训诫尼古拉·佩蒂特日前在吸收新华社记者采访时暗意，这种争端已成为一场面缘政事博弈。“咱们正处在一场‘以牙还牙式’的较量中，”他说。
欧洲数字主权的“阿喀琉斯之踵”
在这场博弈中，欧洲本就从“瑕玷地位”起步。分析东说念主士指出，欧洲在数字经济界限的多个重要门径对外部依赖昭彰，基础设施和产业武艺相对薄弱，这些内生短板组成其鼓励数字主权的“阿喀琉斯之踵”。
好意思国市集究诘机构协同究诘集团2025年发布的一份论说露馅，欧洲云基础设施供应商在原土市集的份额仅约15%，而亚马逊、微软、谷歌等好意思国科技巨头凭借巨额投资限制成为欧洲云规画增长的主要受益者，K8官网令欧洲竞争者面对一座“简直不行能攀高的峻岭”。比利时收集安全中心负责东说念主米格尔·德布鲁伊克近日对媒体暗意，由于好意思国企业主导欧洲的数字基础设施，“当今不行能将数据全都存储在欧洲”。
在东说念主工智能赛说念上，欧洲相同穷乏与其宏愿相匹配的上风。荷兰外洋集团高等经济学家夏洛特·德蒙彼利埃以为，欧洲原土着工智能大模子数目有限，在更动与部署等方面昭彰过期于好意思国和中国。
在芯片门径，欧洲也濒临制肘。欧盟审计机构欧洲审计团2025年4月发布论说说，尽管欧盟连年来试图通过《芯片法案》为微芯片产业注入新动能，但依然“极不行能”到2030年杀青其“数字十年”狡计，即在寰球先进且可抓续半导体产量中占至少20%。
英国雷丁大学亨利商学院助理训诫安杰拉·加西亚·卡尔沃吸收新华社记者采访指出，欧洲在数字时代栈的大多数层面都只占据终点有限的位置，“欧洲不错颁布监管法子，但在依赖他东说念主的界限，很难实在制定轨范”。
欧盟更动策略以增进竞争力
在好意思方压力之下，欧盟开动更动接洽策略，优先“补短板”。欧盟委员会瞻望将在2026年启动欧盟“东说念主工智能超等工场”的端庄神色搜集，各成员国或接洽机构可提交开导决策供欧盟彩选，推动在欧盟范围内开导最多5个大型算力中心的筹划。
在云规画界限，欧盟也试图进步自主进度。欧盟委员司帐划于2026年端庄建议《云与东说念主工智能发展法案》，狡计是在改日5年至7年内将欧盟数据中心容量进步至现存水平的3倍。
佩蒂特以为，这些举措标明，欧盟依然意志到寻求数字主权需要以原土时代武艺与更动驱动型经济动作撑抓，但他也以为落实这一愿景并非易事。“要把一个具有竞争力的时代产业愿景具体化终点艰辛，因为咱们穷乏必要的经济器用和资源。”
2025年11月，欧盟委员会建议更动数字与科技监管的矫正建议，主要对《东说念主工智能法案》和《通用数据保护条例》等“松捆”凯发娱乐(K8)官方网站，以进步欧洲竞争力。这些法案被一些欧洲企业以为增多了合规老本，影响企业更动活力。这些矫正举措被视为欧盟试图增强竞争力的一次策略“减负”。也有不雅点以为，欧盟此举意在开释褂讪对好意思接洽的信号，但此类淘气法子难以涉及跨大西洋摩擦的结构性根源。
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